4 月 13 日,国务院新闻办公室举办政策例行吹风会,围绕《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》进行专题解读。
近期,国务院办公厅正式印发该项政策文件。国家卫生健康委副主任郑哲在会上介绍,分级诊疗体系的核心逻辑,是依据疾病轻重缓急与诊疗复杂程度,引导患者合理有序就医,让常见病、多发病在基层医疗机构得到解决,疑难危重症由上级医院收治,既方便群众就近看病,也切实减轻就医成本与负担。
国家卫生健康委会同相关部门,按照党中央、国务院部署,在充分调研、总结地方实践经验、广泛征求各方意见的基础上,立足我国国情与发展阶段,贴合群众就医需求,研究出台了四大领域共 13 条具体举措。
一是健全分级诊疗协同联动机制。进一步明确各级医疗机构功能定位,强化省级及以上医院的辐射引领作用;持续推动紧密型医联体提质扩容,实现医联体内医疗服务、运营管理、信息系统一体化运行,保障医疗服务连续性。
二是引导居民优先选择基层首诊。以强化基层常见病、慢性病管理为抓手,推动优质医疗资源下沉,通过上级医院在医联体内开设下沉门诊等方式,增强基层医疗机构吸引力;提升家庭医生签约服务质量,让签约服务更有获得感,构建医患间长期稳定的健康管理关系。
三是规范转诊服务流程与管理。以群众转诊便利化为目标,推动各级医疗机构设立专门转诊中心,细化转诊标准与流程;在紧密型医联体内实行住院一体化管理,推动地市级及以上医院与医联体深度协作,让转诊转院更多通过机构间协作机制高效完成。
四是强化分级诊疗配套支撑保障。会同相关部门落实符合区域卫生规划的医疗机构财政补助,完善适配紧密型医联体发展的薪酬制度;及时将符合条件的基层机构纳入医保定点范围,优化医保差异化支付、医疗服务价格等政策,为分级诊疗落地提供坚实支撑。
文件同时明确,要强化县区及基层医疗机构运行保障,及时总结典型经验并推广,确保各项政策落地见效。
下一步,国家卫生健康委将与各相关部门协同发力,推动各项政策细化落实,持续优化群众就医体验,力争在 “十五五” 时期推动健康中国建设取得决定性成果。